Bilancio Partecipato: come funziona

Le 6 fasi del processo

Ogni edizione del bilancio partecipato attraversa sei fasi consecutive, gestite dall'ente e pubblicate in tempo reale su questa piattaforma.

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   Setup (2 settimane)

   Ente

   Il Comune definisce il budget stanziato (es. 100.000€), le categorie di intervento (verde, scuola, mobilità, cultura…), le zone geografiche del territorio, il regolamento di partecipazione e la timeline delle fasi successive.

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   Proposte (4-6 settimane)

   Cittadini

   I cittadini residenti verificati con email, codice fiscale e OTP inviano le proprie proposte: titolo, descrizione, categoria, zona, budget stimato, punto sulla mappa. Si possono caricare allegati (foto, rendering, documenti).

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   Validazione tecnica (2-4 settimane)

   Uffici comunali

   Gli uffici competenti (Lavori Pubblici, Urbanistica, Cultura…) ricevono in coda le proposte e rilasciano un parere di fattibilità: positivo, con riserve o negativo. Ricalcolano il costo realistico, stimano i tempi di realizzazione, raggruppano eventuali proposte duplicate.

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   Discussione pubblica (2 settimane)

   Cittadini

   Le proposte approvate entrano in una fase di dibattito pubblico: ogni cittadino può commentare, suggerire migliorie, apporre apprezzamenti. L'AI modera automaticamente i commenti offensivi o fuori tema.

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   Voto (2 settimane)

   Cittadini maggiorenni

   Ogni cittadino maggiorenne residente può esprimere fino a 3 preferenze (o distribuire un budget virtuale, in modalità bilancio partecipativo). Le proposte che ricevono più voti fino ad esaurimento del budget totale vengono finanziate.

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   Attuazione e monitoraggio (12-24 mesi)

   Ente + cittadini

   L'ente realizza i progetti vincitori e pubblica periodicamente gli stati avanzamento lavori (SAL) con foto e percentuale di completamento. I cittadini possono seguire in tempo reale la realizzazione delle proposte che hanno votato.

Come partecipare — Cittadino

1. Registrati con email e codice fiscale. Riceverai un codice OTP via email per verificare la tua identità di cittadino residente nel Comune.
2. Esplora le proposte esistenti nella pagina Proposte o sulla Mappa. Se trovi una proposta simile alla tua, puoi aggiungerti come sostenitore invece di duplicare.
3. Proponi una nuova idea dalla pagina Proponi. L'assistente AI ti aiuta a scrivere una proposta strutturata, completa di obiettivi, beneficiari e stima di costo.
4. Partecipa al dibattito commentando le proposte in fase di discussione. I commenti educati e costruttivi aiutano l'ente a capire meglio la tua comunità.
5. Vota durante la fase di voto: hai fino a 3 preferenze. Le proposte che superano la soglia entrano in attuazione.
6. Monitora i lavori dalla pagina Monitoraggio fino al completamento.

Come partecipare — Ente

Il Comune gestisce l'edizione dal pannello Amministrazione, accessibile solo agli utenti con ruolo admin o superadmin dell'ecosistema Armandillo.

• Configurazione edizione: budget, regolamento, timeline, categorie, zone.
• Workflow validazione tecnica per uffici competenti.
• Moderazione commenti e proposte.
• Dashboard metriche: partecipanti, proposte, voti, trend.
• Export report per delibera di Giunta (CSV, PDF) con integrità crittografica garantita dall'audit log hash-chain SHA-256.
• Pubblicazione stati avanzamento lavori post-vittoria con foto e percentuali.

Riferimenti normativi

In Italia non esiste una legge nazionale unica sul bilancio partecipato: lo strumento è disciplinato dai regolamenti comunali di partecipazione, dalle linee guida regionali e dai principi generali di autonomia locale. I riferimenti normativi fondamentali sono:

• D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (Testo Unico degli Enti Locali) — art. 3 e art. 8 sulla partecipazione popolare all'amministrazione locale.
• Costituzione — art. 118 comma 4 (principio di sussidiarietà orizzontale): i cittadini singoli o associati esercitano attività di interesse generale con il sostegno dell'ente.
• Legge 7 aprile 2014, n. 56 (legge Del Rio) — disciplina la partecipazione negli enti di area vasta.
• Leggi regionali di riferimento (esempi): L.R. Toscana 69/2007 — pioniera in materia; L.R. Puglia 28/2017; L.R. Emilia-Romagna 15/2018.
• Regolamento comunale sulla partecipazione — ogni ente è tenuto ad approvare il proprio regolamento di dettaglio con delibera di Consiglio Comunale.
• GDPR Reg. (UE) 2016/679 e D.Lgs. 196/2003 — disciplina del trattamento dei dati personali dei cittadini partecipanti.
• D.Lgs. 33/2013 — obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni.
• Linee guida AgID WCAG 2.1 AA — accessibilità della piattaforma digitale (rispettate in tutto il portale).

Domande frequenti